海南在全國率先設立省級跨區域集中審理涉外民商事案件法庭

 

    海南日報記者 金昌波 通訊員 方茜

　　“在無先例可循的情況下，結合海南自貿港營商環境建設要求和最高法國際商事法庭規則精神，在審查中國貿仲(中國國際經濟貿易仲裁委員會)移送的美國企業與博鰲某醫院仲裁行為保全案中，開創性地支持行為保全申請，被美國地方法院裁判引用……”

　　9月1日，在最高人民法院召開的全國高級法院院長座談會上，海南省第一中級人民法院負責人通過視頻連線，介紹海南第一涉外民商事法庭化解涉外民商事糾紛，服務保障海南自貿港建設的經驗做法，獲得與會人員的點贊。

　　據悉，海南涉外民商事法庭是我國第一個“立、審、執”一體化、跨區域管轄涉外民商事案件的專門法庭。自去年9月正式掛牌設立以來，海南涉外民商事法庭共審理案件1001件，涉及美國、新加坡、韓國等多個國家和地區的當事人，案件涵蓋債權轉讓、技術合同糾紛、涉外仲裁協議效力、承認與執行外國法院民商事判決等領域。

　　這些案件的辦理，充分體現了投資者到涉外民商事法庭解決糾紛的意愿。在近日省委、省政府舉行的第一屆“海南省改革和制度創新獎”評選表彰中，省高院申報的創設“立、審、執”一體化涉外民商事法庭榮獲二等獎。

　　建立“立審執一體化”機制

　　案件審理周期大幅縮短

　　何為“立、審、執”一體化?就是指獨立完成涉外民商事案件的立案、審判和執行。

　　“海南涉外民商事法庭按照法院的雛形設立，具有獨立編制和辦公場所，采用‘立、審、執’一體化運行模式，設立案件管理辦公室和訴訟服務中心，法庭可獨立完成涉外民商事案件的立案、審判和執行。”省高院副院長張玉萍介紹，在職能設置上，海南涉外民商事法庭獨具涉外審判“四專門”特色，即專門審理涉外民商事案件，專門負責與海南境內外法院審判機構對接，專門與海南涉外辦事機構企業對接，擁有專門的國際化審判團隊，“‘四專門’的職責履行，統一了涉外民商事案件的裁判尺度，實現了案件審判質量的提升。”

　　近一年來，為確保“立審執一體化”機制落地運行，海南涉外民商事法庭先后制定了域外法案件裁判指引、多元化糾紛解決機制實施方案等多個創新制度，并探索實行跨域立案、網上立案、自助立案，建立立案、審理、執行內部銜接工作機制，不斷提高案件審判效率。

　　9月3日，海南日報記者來到海南第一涉外民商事法庭采訪時看到，法庭設有訴訟服務中心、互聯網法庭調解室、在線糾紛調解區、同聲傳譯室等多個場所，配備自助立案機、案件查詢機、訴訟風險評估儀、同聲傳譯機、ODR平臺等智能化設備。

　　海南第一涉外民商事法庭庭長蘇志輝介紹，當事人來到訴訟服務中心，只需將身份證放在指定區域識別，即可自助選擇立案、查詢、閱卷等功能，并在相應的自助終端上完成網上跨域自助立案、案件流程節點查詢、案件閱卷、訴訟風險評估、觀看庭審直播等事項。

　　“除了為當事人提供更多智能、便捷的訴訟服務，創新建立‘立審執一體化’運行機制還帶來了辦案效率的提高。”蘇志輝告訴海南日報記者，以往，涉外民商事案件受到跨國或者跨境因素的影響，案件送達期限、域外證據公證認證的期限較長，審理周期要幾個月甚至更長時間，“實行‘立審執一體化’后，除當事人下落不明需要公告送達的，案件審理周期平均縮短至57天，大幅節省了當事人的訴訟時間成本。”

　　銜接國際商事仲裁、調解機構

　　提供便利化司法調解服務

　　“立審執一體化”不僅加強了涉外案件審理的專業性和集中性，也有效利用了仲裁司法審查集中管轄的優勢，使多元解紛與訴裁對接的工作相結合，形成將訴訟、調解、仲裁等多元解紛方式結合在一起的天然優勢，助力我省建立“一站式”涉外民商事糾紛解決機制。

　　今年6月初，從事海南至香港公路貨物運輸業務的中外合資企業海南某運輸公司，因與香港居民羅某就掛靠經營合同產生糾紛訴至海南第一涉外民商事法庭。

　　海南第一涉外民商事法庭收到案件材料后，經過仔細研究，認為本案存在調解可能性，遂啟用“一站式”多元解紛機制進行案件分流。6月9日，受海南國際仲裁院國際商事調解中心指派，調解員謝盛輝與雙方當事人約定好上線時間，登錄ODR平臺，組織分處海口、香港的雙方當事人開展遠程調解，最終促成雙方當事人在線簽訂調解協議。

　　據悉，《海南自由貿易港建設總體方案》明確指出，建立多元化商事糾紛解決機制，完善國際商事糾紛案件集中審判機制，提供國際商事仲裁、國際商事調解等多種非訴訟解決機制。ODR 平臺正是海南法院開發的全國首個專門針對涉外民商事案件的在線調解平臺，目前已獲得國家版權認證。

　　“按照《海南自由貿易港建設總體方案》要求，我們與香港和解中心、澳門和解中心、中國貿仲、深圳國際仲裁院等10多家國際國內知名仲裁、調解機構簽訂合作協議，引入第三方專家調解員，大力打造多元解紛銜接機制與ODR在線調解平臺。”海南第一涉外民商事法庭副庭長王好告訴海南日報記者，該法庭堅持制度創新，建立調解前置、訴前調解免除案件受理費等制度，取得了良好的效果。

　　與此同時，為方便當事人訴訟和矛盾糾紛就地化解，海南第二涉外民商事法庭積極推進在我省7個市縣設立巡回審判點，并積極籌建涉外旅游巡回法庭。目前，該涉外民商事法庭已在三亞大東海旅游景點設置訴訟服務點。

　　“在高科技企業集中的三亞崖州灣科技城，我們也設立了訴訟服務點，及時幫企業化解涉訴糾紛，受到涉外企業贊許。”海南第二涉外民商事法庭庭長馬雪濤表示。

　　(本報海口9月6日訊)

原標題： 我省在全國率先設立省級跨區域集中審理涉外民商事案件的法庭，探索“一站式”糾紛解決—— 司法服務便利化 營商環境國際化

上一篇：“一帶一路”商學院聯盟研討會召開 自貿港話題受關注
下一篇：央企加大海口投資力度 打造多個區域總部項目 助力海南自貿港建設